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资金保障 项目建设 科技创新 只为早日重现“高原明珠”秀美风光 昆明滇投为滇池治理提供坚强保障

作者:记者 浦美玲来源:云南日报 日期:2017年10月18日 10:55

昆明瀑布公园

昆明滇投干部职工深入结对帮扶家庭走访调查。

2017年4月6日,昆明滇投控股的滇池水务公司H股IPO成功发行并在香港联交所挂牌上市。

环湖南路古城段提升改造工程已于2017年上半年完工。

晋宁南滇池国家湿地。

完成提升改造的草海大堤加固提升及水体置换工程。

       13年前,肩负历史使命,载着市民期许,昆明滇投正式成立。

    13年后,滇池治理推进,水质逐年向好,一路走来功不可没。

    滇池是昆明的母亲湖,云贵高原上最大的湖泊,曾碧波万顷,被誉为“高原明珠”;随着水质恶化,滇池成为我国污染最重的湖泊之一,一场滇池生态保卫战随之打响。

    滇池清,昆明兴。要治理滇池,钱从哪里来?项目怎么推进?手段如何更新?随着滇池治理铁腕推进,方向越来越明确、措施越来越有力,新的问题和困难也不断暴露和凸显。于是,2004年,昆明滇池投资有限责任公司(昆明滇投)应运而生。它承担着昆明市政府滇池治理项目的投融资工作,对市政府授权的国有资产、资源进行开发和经营管理,是以污水收集处理和再生利用为支柱的环境产业投资商、项目管理中介服务商和社会公益事业服务运营商。

    不忘初心,不辱使命,砥砺前行。13年来,作为昆明市滇池污染治理的投融资及项目建设、管理和运营主体,昆明滇投积极发挥作用,全面攻坚克难,全力开拓创新,在滇池治理资金保障上、项目推进上、技术创新上,留下坚实的足迹,写下不朽的篇章。

    攻坚克难 开拓进取

    为滇池治理融资到位资金逾500亿

    矢志不渝写春秋,砥砺奋进谱华章。

    水质劣Ⅴ类,戴着这顶帽子,滇池走过31个春秋。直到2016年,滇池全年水质首次由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,出现31年来最好水质。专家评价,这是滇池治理的里程碑进展,也是我国环境保护和水污染治理的标志性成果。

    多年来,为了让滇池这颗 “高原明珠”重现昔日风采,昆明滇投全体干部职工同心同德,奋发图强,攻坚克难,为滇池治理融资到位资金超过500亿元,为滇池治理项目的顺利实施和滇池治理阶段性成果的取得提供了资金保障。

    经过十余年长足发展,如今,昆明滇投已发展成为一家拥有50亿元注册资本金,总资产超600亿元的大型国有集团化企业,围绕滇池治理工作任务和业务范围,形成了投、融、建、管一体化统筹,构建了环保水务、市政排水、项目建设、土地开发、资产管理等产业板块。

    “十二五”期间,滇投人不忘初心、砥砺前行,在滇池治理保卫战中立下赫赫战功:完成滇池治理项目建设22个,新建管网367公里,昆明市第九、第十、第十一水质净化厂,王官、斗南、南滇池湿地和昆明瀑布公园等一大批滇池治理重点、骨干项目顺利完工;由昆明滇投管理运营的水质净化厂由7座增加到21座(含环湖10座),污水处理规模由每天110.5万立方米增长到每天197万立方米,出水平均水质均优于国家一级A标,运营管理水平稳居全国前列;通过实施昆明主城“一城一头一网”公共排水设施管理模式,管理运营排水管(渠)由852公里增加到4434公里,排水泵站由67座增加到94座。

    草海是昆明人亲水近水的重要区域,是品质春城的一扇重要窗口。为加速草海水质提升,2016年,昆明滇投实施了牛栏江—草海通道工程、草海西岸导流带和前置库水体净化工程,提升了昆明市第一、三、九水质净化厂出水标准,有效削减了进入草海的污染负荷,2016年度实现草海补水2.8亿立方米。随着草海水质的提升,昆明市在草海成功举办了“中华龙舟大赛”、“艇进滇池赛艇友谊赛”,向全国人民展示了滇池治理取得的阶段性成果。今年,投资4.7亿元启动滇池草海大堤加固提升及水体置换工程,道路变宽、景观变美、水质变清的草海大坝,又将为品质春城增色。

    创新科技  健全机制

    主城区水质净化厂出水水质优于国家行业最高标准

    创新,需要审时度势的智慧,需要奋勇改革的勇气。

    “十三五”时期是滇池治理全面提速新阶段。随着“科学治滇、系统治滇、集约治滇”的要求和思路日渐明确,昆明滇投全面进行科技创新,健全完善体制、机制,切实提高滇池治理的科学化、专业化、精细化水平,稳步提升滇池水体水质。

    昆明滇投控股的昆明滇池水务股份有限公司加强与国际、国内一流的科研机构合作,打造“产研联盟”,不断推进科技创新与成果转化。2016年,昆明主城区水质净化厂的出水水质已远远优于国家污水处理行业最高的一级A排放标准,部分指标达到地表水III类标准。从2012年到2016年,昆明主城区第一至第八水质净化厂5项主要出水指标中,COD下降了53.8%, NH3–N下降了63.8%,TP下降了44.4%,TN下降了27.4%,BOD下降了42.8%,在提升出水质量的同时,吨水耗电量下降了17.2%。2015年,达到一级A标水厂的平均吨水耗电量为0.24千瓦时,低于全国行业2014年度0.30度的平均水平约20%。2016年累计处理污水5.1亿立方米,尾水补给主要入滇河道3.1亿立方米。

    2014年,昆明市采用“政府特许+政府采购+企业经营”的模式,授予昆明滇投全资子公司——昆明排水设施管理有限责任公司全市主城区公共排水设施运行维护业务的特许经营权,对主城区公共排水设施进行运营管理,构建“一城(主城区)一头(一个部门运营管理)一网(全市的公共排水管网)”的城市排水管理机制。

    2017年,昆明排水公司防汛排涝服务范围达到312平方公里,并以专业化管理和市场化维护为抓手,全年坚持全天24小时值班制度,累计处理公共排水服务案件1.3万件,开展技术服务460项;在气象部门的精准预报支持下,排水公司大幅提高防汛调度工作的速度和效率;按照“一点一策”的原则对146处易积水点制定安全度汛预案。

    担当重任  扶贫攻坚

    3年计划投入5000万助贫困山区换新颜

    转龙镇,一个典型的山区农业镇,位于昆明市东北部,省级风景名胜区轿子雪山脚下。多年来,受自然条件和基础设施条件限制,经济发展相对落后,全镇有省级贫困村1个,2013年共有省级建档立卡贫困户406户1500人和边缘贫困户3350户13283人。2014年,农村经济总收入7211万元,农民人均纯收入仅有2489元,脱贫攻坚任务十分艰巨。

    2014年底,昆明滇投党委班子带领扶贫队员到倘甸两区实地考察,对转龙镇13个村委会进行逐一实地调研,制定了扶贫工作方案及152个扶贫工程的项目库。按照扶贫工作方案,昆明滇投三年间将投入5064万元帮扶资金,完成转龙镇自然村100%通公路、50%以上通硬化路,村庄内道路硬化率达80%以上以及改造五小水利、饮水安全设施等五项工作任务。

    经过两年的扶贫攻坚,昆明滇投累计向转龙、寻甸两地投入扶贫资金3701.1万元,实施完成88项帮扶项目。截至2016年12月,昆明滇投负责帮扶的省级建档立卡贫困户原有186 户659人已有171户614人达脱贫标准,剩余15户45人预脱贫,镇村通道路、通村道路硬化率、村内道路硬化率、人饮安全等均达到或超过国家考核标准,全面完成年度扶贫工作目标任务。

    全面提速 前景可期

    为实现滇池治理目标坚持不懈

    站上新起点,踏上新征程,昆明滇投上下齐心、凝心聚力,成效不断,捷报频传。

    截至2017年8月底,昆明滇投总资产超过600亿元,公司经营情况良好,资产规模稳步增长,经营收入稳定;按照年初制定的融资工作计划,2017年将为滇池治理实现融资120亿元,目前已超额完成融资任务。

    按照市政府下达的2017年滇池流域水环境综合整治目标任务,截至2017年8月底,昆明滇投承担的25个项目大部分任务推进顺利,可按目标要求完成年度任务。草海大堤加固提升及水体置换通道建设工程已完工并向公众开放;昆明市第一、三、七八、九水质净化厂超极限除磷提标改造示范工程正按计划加紧推进,其中,一、九厂水质提标工程已开工建设;外海北部水体置换工程、洛龙河厂试验示范工程、老运粮河及支流沟渠截污治污工程、环湖南路古城段提升改造工程、呈贡彩龙村安置房建设项目5个项目已完工;污泥资源化利用、西片调蓄池、草海清淤、污泥搬迁4个项目已按期完成前期工作并开工建设……

    截至2017年9月底,羊肠片区5条道路1.8公里已动工建设,完成晋宁东大河片区及拓展区、古滇王国拓展区三合五组片区土总规调整工作和三合五组240亩征地拆迁工作及呈贡片区约880亩土地征收,完成土地供应424亩,实现资金回笼8.58亿元。

    2017年4月,按照《2017年度滇池重点区域蓝藻打捞处置工作实施方案》启动年度滇池重点区域蓝藻处置工作,截至9月底累计处理富藻水1.7亿立方米;1—8月,牛栏江补水滇池3.69亿立方米,其中补草海2.13亿立方米;昆明瀑布公园(牛栏江滇池引水盘龙江入口段防洪工程)和王官、斗南、南滇池国家湿地累计接待游客204万人,配合属地政府圆满完成了创建全国文明城市相关工作。

    成绩属于过去,未来仍需努力。昆明滇投上下达成共识:滇池治理是长期任务,只有坚持不懈,久久为功,才能实现生态文明和可持续发展,才能让“高原明珠”重放异彩。

    “十三五”时期,将是滇池治理全面提速的新阶段。昆明滇投党委书记、董事长李辉表示将坚决贯彻昆明市委、市政府决策部署,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为引领,进一步改革创新,贯彻“政府主导,全民参与,专业治理,协调联动”的治理理念,围绕“区域统筹、巩固完善,创新机制,提质增效”的总体思路,整合工程技术、信息技术、生物技术、自控技术等手段,突出截污治污设施建设、湖滨生态系统建设、已建设施调度运行,全力以赴打好滇池治理三年攻坚战,实现2018年草海稳定达到V类,2020年滇池湖体富营养水平明显降低,蓝藻水华程度明显减轻,流域生态环境明显改善,滇池外海水质稳定达到IV类等滇池治理各项工作目标做出积极贡献。

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