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昆明全面提速滇池治理 2015年末实现水质“三个基本”转变

新闻中心

昆明全面提速滇池治理 2015年末实现水质“三个基本”转变

分类:
滇投要闻
作者:
记者黄河清 王密 通讯员寇芳
来源:
中国昆明
发布时间:
2013/02/26 00:00
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“滇池防治领导工作只能加强,不能减弱;资金投入只能增加,不能减少;治理工程只能加快,不能放慢。”治理滇池一直以来都是云南省委、省政府及昆明市委、市政府的头等大事,昆明市一秒钟也没有松懈过,滇池的治理力度逐年只增不减。

“十一五”期间,滇池治理取得了阶段性成果,“十二五”期间,滇池治理被寄予了厚望。201311日起,昆明市滇池治理三年行动计划和《云南省滇池保护条例》全面展开实施,滇池治理也掀起了新一轮治理高潮,昆明市将在继续推进滇池治理“六大工程”的同时,卯足干劲、加大马力、冲刺三年,有计划、有步骤地实施滇池治理三年行动计划,完成100个治理工程,让滇池治理实现新的突破,让滇池水质实现前所未有“三个基本”好转:滇池草海湖体水质明显改善,基本达到五类,外海湖体水质基本达到四类,湖体消除由大规模水华爆发引起的水体黑臭现象;主要河流水质基本消除劣五类。

 

滇池治理经受住大旱考验

河长每月至少巡一次河,滇管、水务及环保部门每周定期不定期巡查河道、保洁河面、封堵排污口,在河边栽树种花绿化河道……昆明市创新实施“河长制”监管河道水环境,全面实施“四全”河道治理工作,大力推进“四退三还一护”工作,综合整治滇池流域水环境,使得滇池生态环境发生了明显改变。

每年几万亩水葫芦有效吸收总磷、总氮,特别是已建成的5万多亩滇池湖滨生态湿地成了滇池生态环境的“调节器”,消失已久的冠鱼狗、白琵鹭、红翅旋壁雀又重新翱翔在滇池湖面之上,近20种鸟类在昆明首次被发现,滇池湖滨生态湿地逐渐成为鸟类的天堂和乐园,来昆明“安家落户”的鸟类增多了,滇池周边生态环境变好了,市民的环保意识提升了。

党中央、国务院对滇池治理给予了高度重视和关心,明确把滇池作为“三河三湖”治理中的难点,作为中国生态环境建设的标志性工程之一。党和国家领导人来云南昆明调研时,都对滇池治理工作出过重要指示。

经过不懈努力,滇池湖体水质恶化趋势得到遏制,河道水质及景观明显改善,流域生态环境显著改善,得到了国家和有关部门,社会各界的肯定。昆明市遭遇了四年连旱,但滇池的水质不仅没有继续恶化,相反却在逐年稳步改善,这正是昆明市委、市政府始终坚定不移地坚持铁腕治污、狠抓落实的结果,也是各级政府部门和全市市民共同努力的结果,这充分说明,滇池的治理经得住大旱的严峻考验。

“十一五”期间是滇池治理取得阶段性成果的一个重要的五年计划,是自滇池治理以来,完成计划最多的一个五年,也是昆明市治理滇池最艰辛的五年,滇池治理取得了阶段性的成果。

 

水质进入提升关键期

从相关数据、就全湖水质来看,2012年前三季度滇池总体水质综合营养状态指数为69.6,为中度富营养,相比“十一五”期间的重度富营养,滇池水质有所改善,其中滇池外海北部的水质改善程度尤为明显。

“滇池治理是昆明贯彻落实科学发展观,大力推进生态文明建设的一面镜子。党的十八大明确提出生态文明建设关系人民福祉、关系民族未来的长远大计,把生态文明建设放在前所未有的高度。”昆明市领导表示:“在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,滇池水质还未发生根本性转变,滇池治理仍是一项长期、复杂、系统的工程。目前,滇池治理正处于污染治理向污染治理与生态修复并重逐步转变的阶段,今后三年将是实现滇池水质根本好转的关键时期,时间紧,任务重。对此,我们不能有丝毫的懈怠和骄傲自满,必须保持清醒的头脑,以更加坚定的信心和更加科学的态度,努力使滇池水环境质量和流域生态环境状况得到明显改善。”

当前,滇池治理正处于污染治理向生态修复逐步转变的阶段,今年重点开展彻底截污、水体置换、生态工程三个工程,三年行动计划对于实现滇池水质的根本好转有着寻常的意义。

 

三年实施100个工程

昆明的目标是,至“十二五”末,滇池湖体水生态系统明显改善,滇池重度富营养化水平改善到中度富营养化水平。为了达到这一目标,昆明市将从今年开始实施“滇池治理三年行动计划”,共实施100个项目(滇池“十二五”规划内项目92个,规划外项目8),计划总投资341.2亿元。从2013年起,市级财政预算每年安排2亿元,专项用于滇池治理项目市级补助资金。流域县()、开发(度假)区也要从2013年起,在每年财政预算中安排一定专项资金,用于治理工作。

记者从市滇管局了解到,从2013年起,加大滇池治理工作在全市目标管理综合考核工作中所占比重,年度综合考核分值比例由5%提高为15%。建议按照“谁开发谁保护,谁受益谁补偿”的原则,制定滇池保护治理的资源有偿使用和生态补偿制度,形成长效的滇池治理社会化参与、多渠道筹措资金的机制。至2015年再投入265.9亿元治理滇池,完成92个规划项目工程。今年是全面实施“滇池治理三年行动计划”关键之年,计划完成21个项目,完成投资141亿元。

三年行动计划让滇池治理全面提速步入了“快车道”,今年昆明市将逐年实施完成昆明主城雨污分流次干管及支管配套建设工程、昆明市主城区城市污水处理厂污泥处理处置工程、昆明市普照水质净化厂(第十二污水处理厂)等92个治理工程。

三年间,昆明市还将继续全力推进主城雨污分流排水管网工程建设、主要入滇河道及支流沟渠水环境综合整治工程、滇池湖滨生态建设、环湖截污工程、牛栏江调水、滇池外海主要入湖河口及重点区域生态清淤等六大重点工程。其中环湖截污治污工程涉及40项,外流域引水和节水工程涉及11项,入湖河道整治工程涉及23项,农业农村面源污染治理工程涉及7项,生态修复与建设工程涉及12项,生态清淤及内源治理工程涉及4项。

为了确保滇池治理三年行动计划能有效实施、落到实处、取得成果,昆明市还成立了滇池治理三年行动计划领导小组和奖惩问责机制。同时,由市纪委(监察局)、市委目督办、市政府目督办进行督查督办,将干部考核工作与规划考核指标紧密挂钩,考核与评估结果作为干部工作业绩的重要参考依据,并把滇池治理工作在年度目标管理考核工作中所占的分值比例由5分提高为15分。

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